„Versteckte Mobilisierung?“: Was Russlands neues Reservistengesetz für den Krieg in der Ukraine bedeuten könnte.
Präsident Wladimir Putin unterzeichnete diese Woche ein Gesetz, das es erlaubt, russische Reservisten zu einer „Spezialausbildung“ zum Schutz kritischer Infrastrukturen zu entsenden.
Manche befürchten, es könnte die Personalreserven der russischen Armee erhöhen und dem Kreml helfen, mehr Soldaten in den Krieg in der Ukraine zu entsenden. Andere argumentieren, das Gesetz werde für das Militär kaum Auswirkungen haben.
Die Moscow Times untersucht, was sich durch das neue Gesetz ändert und wie Russland seine Reservisten einsetzen könnte.
Wer sind die Reservisten?Putin gründete 2015 eine Mobilisierungsreserve – die Spezialkampfarmeereserve (BARS). Die Reserve steht Personen offen, die zuvor in der Armee gedient haben und einen speziellen „Reservistenvertrag“ mit dem Verteidigungsministerium unterzeichnet haben .
Diese Personen, sogenannte Reservisten, führen ein ziviles Leben und erhalten eine monatliche Aufwandsentschädigung von bis zu 10.000 Rubel (123 US-Dollar). Obwohl sie nicht als Zeitsoldaten gelten, sind Reservisten verpflichtet, regelmäßig an militärischen Übungen teilzunehmen, um ihre Kampffertigkeiten zu erhalten und zu verbessern. Während dieser Übungen erhalten die Arbeitgeber der Reservisten eine Entschädigung für die Abwesenheit ihrer Angestellten.
Die genaue Anzahl der Reservisten ist nicht öffentlich bekannt. Die aktive Rekrutierung für die Reserve begann 2021, kurz vor dem Einmarsch Russlands in die Ukraine. Damals soll die Größe der Reserve laut dem im Exil ansässigen Nachrichtenportal Meduza von einigen Tausend auf 100.000 angestiegen sein.
In den ersten Kriegsmonaten meldeten sich viele Reservisten freiwillig zum Kampf in sogenannten BARS-Bataillonen und unterzeichneten später Militärverträge mit dem Verteidigungsministerium.
Damals war der Beitritt zu BARS auch eine Möglichkeit für diejenigen, die die Rekrutierungskriterien des Verteidigungsministeriums nicht erfüllten, am Kampf teilzunehmen, sagten drei freiwillige Soldaten der Moscow Times im Jahr 2023, da diese Bataillone flexibler in Bezug auf Alters- und Gesundheitsanforderungen waren.
Der Abgeordnete Alexei Zhuravlev, erster stellvertretender Vorsitzender des Verteidigungsausschusses der Staatsduma, sagte dem Medienunternehmen RTVI im vergangenen Monat, dass sich rund 2 Millionen Menschen in Russlands Reserven befänden.
Experten stellten diese Behauptung jedoch in Frage.
Die Zahl der Reservisten dürfte relativ gering sein, sagte der Militäranalyst Alexei Alshansky gegenüber der Moscow Times, da viele derjenigen, die in der Armeereserve waren, bereits an die Front gegangen seien und Verträge mit dem Verteidigungsministerium unterzeichnet hätten.
„Selbst 2022 gab es zu wenige BARS-Mitglieder, um von nennenswerten Reserven für die russische Armee sprechen zu können“, sagte er. „Wären es genug gewesen, hätten die Behörden nicht auf die Straße gehen und die Bevölkerung [während der Mobilmachung 2022] verfolgen müssen.“
Er fügte hinzu, dass die derzeitige groß angelegte Kampagne zur Anwerbung von Zeitsoldaten auch darauf hindeute, dass die Zahl der Reservisten zur Neige gehe.
Eine Quelle im Militärkommissariat teilte dem im Exil lebenden Medienunternehmen Vyorstka mit, dass Kartapolov sich damals wahrscheinlich versprochen habe.
Was ändert sich mit dem Gesetz?Der Gesetzentwurf, der im Eilverfahren in drei Lesungen an einem einzigen Tag durch das Parlament gebracht wurde , besagt , dass Reservisten „zu speziellen Schulungen entsandt werden können, um den Schutz kritischer Einrichtungen und anderer lebenswichtiger Infrastrukturen zu gewährleisten“.
Das Dokument wurde auf Anweisung des Kremls überstürzt verabschiedet, wie Quellen aus der Präsidialverwaltung und der Staatsduma gegenüber Vyorstka erklärten .
Das Verfahren zur Durchführung dieser speziellen Schulungen soll von der russischen Regierung festgelegt werden, heißt es in dem Dokument.
Das Verteidigungsministerium erklärte, das Gesetz gelte nur für Reservisten und sehe keine Abordnung an die Front oder einen Einsatz im Ausland vor.
„Von einer Mobilisierung ist keine Rede“, teilte das Ministerium mit.
Laut Alshansky macht es aus militärischer Sicht tatsächlich wenig Sinn, solche Reservisten an die Front zu schicken, wenn dort besser ausgebildete Zeitsoldaten stationiert sind.
Doch Putin hat seine Versprechen bereits gebrochen, unter anderem als er zugesagt hatte, keine Wehrpflichtigen im Krieg einzusetzen und nur „Berufssoldaten“ an die Front zu schicken.
Was werden die Reservisten tun?Wladimir Zimljanski, ein Beamter des russischen Generalstabs, sagte , Reservisten würden sich um kritische Infrastruktureinrichtungen kümmern, darunter Energie- und Verkehrsinfrastruktur.
Reservisten dürfen solche Arbeiten „nur innerhalb ihrer eigenen Region“ und vornehmlich zur „Bekämpfung von Drohnen“ durchführen, fügte er hinzu.
Seit diesem Sommer ist Russlands Energie- und Transportinfrastruktur sowie Ölraffinerien einer stetigen Welle von Drohnenangriffen ausgesetzt.
Mindestens 15 Regionen, darunter die Gebiete Leningrad , Nischni Nowgorod , Tambow und Jaroslawl , haben bereits mit der Rekrutierung von Reservisten zum Schutz dieser Einrichtungen begonnen . Die Behörden betonen, dass diese Rekruten nicht an die Front geschickt würden.
Zusätzlich zu ihrem regulären Gehalt für die Tage und Wochen ihres Militärdienstes erhalten Reservisten in der an die Ukraine grenzenden Region Brjansk monatliche Zulagen zwischen 40.000 und 99.000 Rubel (490–1.200 US-Dollar), abhängig von ihrem Dienstgrad. In der weit von der Grenze entfernten Region Perm liegen die monatlichen Zahlungen für Reservisten bei 4.000–7.000 Rubel (50–85 US-Dollar).
Eine Quelle bei einem der größten russischen Öl- und Gaskonzerne teilte Vyorstka mit, dass das Sicherheitsteam des Unternehmens „keine hohen Erwartungen“ an die Reservisten habe.
„Selbst zehn zusätzliche Soldaten mit Gewehren würden helfen. Aber im Grunde kann uns nur eine echte Luftverteidigung des Heeres schützen – und die werden wir wohl nicht bekommen“, sagte die Quelle .
Experten gehen davon aus, dass der Kreml zusätzliches Personal rekrutieren wird, um das Militär zu verstärken, ohne dass eine neue Mobilisierungswelle nötig ist, was das Risiko bergen würde, weit verbreitete Unzufriedenheit in der Bevölkerung hervorzurufen.
Die neue Gesetzgebung könnte sich an diejenigen richten, die nicht bereit sind, einen Vertrag mit dem Verteidigungsministerium zu unterzeichnen, aber offen für einen Kurzzeitdienst sind, sagte der Anwalt Alexei Tabalov, Leiter der NGO für Wehrpflichtigenrechte Shkola Prizyvnika (Schule der Wehrpflichtigen).
Sergei Krivenko, Direktor der Bürgerarmee-Rechte-Gruppe, sagte gegenüber der Moscow Times, dass die Gesetzgebung die Rekrutierungsprobleme verdeutlicht, da sich zu wenige Zeitsoldaten melden, um die Verluste des Militärs zu ersetzen.
„Deshalb suchen sie nach zusätzlichen Optionen. Reservisten sind eine davon“, sagte er.
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